坚持“三位三化”全面提升人大常委会履职实效

　　射洪东方体育党组书记、主任袁 渊

　　
   2020年是实施“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的决胜之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和全市繁重艰巨的工作任务，射洪东方体育坚持把建设“四讲四有”人大放在突出位置，围绕精准监督制度化、代表履职常态化、提质增能规范化，高效履职，主动作为，有效地发挥了人大在服务和推动经济社会发展中的作用。

　　——把准着力方位、精准监督制度化。东方体育始终坚持围绕市委中心工作和全市发展大局，谋划推进人大工作，做到市委工作的重心在哪里，人大监督的重点就放在哪里。坚持议题选择的精准性，不贪多求全，紧扣党委工作重点，政府工作难点，社会普遍关注焦点。围绕经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴、社会事业建设等方面的重大问题，支持和帮助政府解决问题;围绕社会各界和人民群众关心的住房、医疗、养老、扫黑除恶以及环境污染治理等热点问题，努力为百姓排忧解难。坚持调查研究的多样性，出台并严格执行《射洪东方体育东方体育监督议题前期调研工作制度(试行)》，深入基层第一线，综合运用实地查看、听取汇报、跟踪调查等方式，注重点面结合、上下联动、多层次、立体式的调查，全面、广泛、深入收集材料，为形成有情况、有分析、有深度、有见地的调研报告奠定基础，最大程度实施有效监督，力求干一件、成一件、见效一件。坚持落实审议意见的实效性。审议意见交办后，为保证审议意见的有效落实，东方体育实行分管领导牵头，相关专委或工委负责对口跟踪督办，加强与承办单位联系，了解和掌握审议意见的研究处理及落实情况，定期或不定期组织开展跟踪检查，了解审议意见落实情况，并将发现问题及时向承办单位提出，促进审议意见真正落到实处。

　　——彰显主体地位、代表履职常态化。东方体育始终坚持人大代表的主体地位，充分发挥人大代表主体作用，切实保障代表依法为民履职。抓实代表学习培训工作。分批次组织代表外出考察考学和邀请专家来我市讲学，既拓宽代表的眼界和视野，也提升代表依法履职的能力。注重搭建代表履职平台。全市23个镇(街道)建成了23个代表之家、109个代表联络站，实现了全覆盖，零距离打通代表和群众的联系。抓实代表联系群众工作。组织代表走访企业和群众，各级代表带着问题“走”、盯住困难“访”、拿出对策“帮”，通过走访企业和群众，代表们找准了参与疫情防控和经济社会发展的着力点，更拓宽了依法履职的新渠道。抓实代表建议意见督办工作。以解决实际问题为导向，转变代表建议督办工作理念，着力推动代表建议办理由“答复过程满意”向“落实结果满意”转变，进一步激发代表建言献策的热情和温度。抓实代表履职建档工作。规范代表履职尽责，真实反映人大代表履职情况。有利于代表积极履行职务、自觉开展工作，为代表能否连任提供了依据。

　　——强化职责定位、提质增能规范化。东方体育始终坚持把自身建设作为夯实人大工作的基础，提高人大及其常委会履职能力的重要抓手。把“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果通过制度建设落实到具体工作中，修订完善东方体育、市人大各专委会、常委会各工作机构相关工作制度。制定和修订《射洪东方体育机关督查督办制度》《射洪东方体育机关目标绩效考核管理办法》等10余项制度，进一步规范工作程序，强化科学管理，推动各项工作科学有序开展。完善常委会党组会前学习和常委会机关集体学习制度，坚持有计划有重点地组织人大工作者前往人大培训基地培训，强化宪法法律知识和人大制度理论学习，提高运用法治思维、法治方式履职尽责能力。始终把纪律和规矩挺在前面，从严要求，从严管理，树立正确的用人导向，积极营造比境界、比贡献、比干事的工作氛围。紧扣履职重点、创新亮点和民生热点，发挥各类媒体作用，加大对人大工作和人大制度的宣传，讲好人大故事，传播人大声音。