近年来，蓬溪 县人大常委会依法履行监督职权，围绕建设全省新型工业化产业基地发展定位，通过多种方式持续监督，有力助推了工业经济快速发展。 　 　

深入调查研究 ??助推工业经济转型升级　　

县人大常委会立足县域工业经济仍处于欠发达的实际，密切关注全县工业经济转型升级情况，组织人大代表围绕 “产业转型升级”，深入上游工业园、金桥新区和相关企业采取听取汇报、查阅资料、集中座谈、问卷调查等多种形式开展走访、调研。了解到我县工业经济发展方式总体粗放，规模以上工业企业总量偏小，缺乏大型龙头企业。绝大多数企业体小力弱、产业链短、产能小，没有形成知名品牌，支撑工业经济壮大的基础还不够牢固。工业结构不尽合理，目前全县主导产业多数是传统产业，高科技、创新型企业少，企业层次不高、竞争力不强等突出问题。　　

针对工业经济转型发展存在的问题，审议了县人民政府东方体育工业强县推进情况的报告。提出了在转型升级上再提升，为工业强县提供速度；在项目引建上再提效，为工业强县提供驱动等审议意见5条，形成了支持企业转型发展、出口创汇、开拓国际市场方面的政策和措施不完善等5个问题清单。县人民政府在规定的时限内，办理了审议意见，对照问题清单，销号整改，有力助推了县域工业经济转型升级。　　

为助推企业树立战略思维、明确发展目标、投入技改资金等，县人大财经委还组织财经咨询专家为企业负责人讲解现代企业会计制度、品牌战略、2019年经济形势分析等课程；组织部分企业负责人深入王力门业等现代化工业企业参观学习；与县经科局、园区等部门深入企业分类指导。有力地促进了企业树立战略思维和品牌意识，建立了现代企业经营制度、会计制度和公司文化等，改变了企业家族式经营和管理模式，在工业企业转型升级上发挥了人大作用。　　

聚焦营商环境 ??护航工业健康持续发展　　

为监督营商环境，护航工业健康持续发展，县人大常委会组建了9个市县人大代表联络小组，常态化对营商环境开展监督，在调研、视察过程中，发现“企业办事流程较长，土地挂牌、权证办理、资金申请等长时间得不到批复。”“并联审批部门沟通不协调，联合审批项目跟踪服务落实不到位。”“限时办结未完全保证，个别部门办证设备设施较为落后，部分业务未完全实现网上并联审批。”“用工荒、融资贵”等一些列问题。县人大常委会用心用情、不遗余力，通过有效监督，切实解决了工业发展环境中的具体问题，赢得了企业的一致好评。

针对融资难、融资贵等共性问题，县人大常委会组织市县人大代表对金融部门服务主推工业发展进行了专题视察。在县人大常委会监督协调下，县财政局增加工业担保贷款风险基金预算，?2018年20余户企业通过担保，贷款4000万元，有效破解了企业融资难题。下一步，县人大财经委将组织县财政局、经科、金融机构等相关部门研究，延长贷款限期，切实解决企业资金问题。

针对用工难问题，2019年1月县人大常委会通过督促县就业局等相关部门深入企业现场办公的方式，工业企业与县职业技术学校签订了首个校企合作协议，定向为企业培养专业技术人才，并对现有工人进行专业技能提升培训，有效缓解了用工难问题。针对企业办证等问题，县人大常委会领导亲自担任“项目秘书”，与企业负责人一道到相关部门办理各种手续。针对水电气等要素保障，县人大常委会还专题进行了视察，切实解决了一批企业急需急盼的实事……　　

搭建平台 ???建立助力工业发展机制　　

为使人大监督工业发展制度化、规范化、常态化，形成长效机制，打通人大代表联系服务企业“最后一公里”。2019年1月，蓬溪县人大常委会建立了遂宁市首个“工业界代表之家”，成立了工业界“人大代表之家”联络小组，向“代表之家”派驻了一名机关干部担任企业项目秘书，派出了两名年轻同志担任联络员，定期“坐诊”值班，接待企业来信来访人员，并一一记录在册。　　

建立了企业界代表联系企业制度，每个代表联系4家企业，每月定期深入企业收集意见、每季度组织企业开展交流座谈会，通过三个月的运行，工业界代表之家共收集到要素保障不力、营商环境还有待进一步优化等意见建议10条报县人大常委会转交部门办理，通过持续跟踪督办，金桥新区供水等问题得到有效解决。“家”不仅提供了人大代表履职平台，更拓宽了企业反映问题的渠道，延伸了人大常委会对工业监督的触角，有力地助推了工业发展。　　

为发挥“家”的作用，县人大常委会建立了工业界人大代表之家微信群，不仅及时发布中省市县涉企政策，通报我县经济社会发展情况，促进企业更好知情知政，提升工作知晓度，财经委委员、财经咨询专家还定期在群里与企业负责人交流互动，解答企业发展过程中的一些问题。县人大财经委不仅通过把税务局、人社局等部门负责人请进“家”的方式，现场办公，还组织企业负责人到金融部门、县职业技术学校等点对点、面对面交流对接工作。通过“线上、线下”良性互动，形成了人大、县直部门推动工业长足发展的强大合力。　　

通过县人大常委会的监督之力，助推了县域工业经济持续健康发展，2018年蓬溪县规上工业增加值增速居遂宁市第2位。“我们将继续通过人大监督，整合资源，调动各方面的积极因素，努力为建设全省新型工业化产业基地贡献人大力量。”县人大常委会主任黄元章表示。　　

（蓬溪县人大常委会 ?周亭）