1-6月，蓬溪县地区生产总值完成66.82亿元，同比增长8.9%，比计划高0.4个百分点；全社会固定资产投资完成86.95亿元，同比增长15.6%，比计划高5.1个百分点，地方一般公共预算收入实现3.4亿元，同比增长11.9%，比计划高2.9个百分点，城镇居民人均可支配收入同比增长9.2%，比计划高1.2个百分点……蓬溪县政府面对国民经济和社会发展计划“中考”，提交了一份优秀答卷。

面对经济下行压力、工业基础薄弱、发展缺乏后劲等问题，如何攻坚破难、再接再厉、再创新高，确保全年目标任务如期完成？围绕这些问题和思考，县人大常委会组成人员和列席会议的人大代表在7月25日召开的蓬溪县第十八届人大常委会二十五次会议上，对县政府2019年上半年国民经济和财政预算执行情况的报告等进行了审议，针对发展中存在的问题提出了审议意见。

凝心聚力抓落实，推动完成目标任务

今年以来，县政府不断深化供给侧结构性改革，扎实推进“放管服”等重点领域改革，着力破解发展中的体制机制问题，为经济平稳健康发展提供新的动力，主要经济指标实现了时间过半、任务过半，成绩来之不易，备受鼓舞。

但从纵向分析，全县经济下行压力犹存，投资缺乏大项目支撑，储蓄率偏高，消费观念落后，难以支撑第三产业的快速发展，出口企业受多种因素叠加影响，外贸出口保持增长难度较大。对于经济发展中的困难，县人大常委会组成人员建议，县政府要坚定发展的信心和决心，按照县委九届十三次全会提出的工作思路，加强领导，狠抓落实，统筹考虑宏观经济形势和我县经济社会发展实际，做好经济形势研判和具体问题分析，针对经济运行中出现的突出问题，及时作出政策调整和工作部署，确保各项目标任务顺利完成。

真抓实干促发展，推动产业转型升级

针对产业结构不优、工业基础薄弱、农业骨干企业引领作用不强等问题，组成人员一致建议县政府，要以新型工业化产业基地为抓手，大力培育支柱产业。加快园区建设，增强园区承载功能和服务产业发展能力。努力招引大项目、税源性项目，培植骨干税源，增强发展后劲。以乡村振兴为契机，提升现代农业综合效益。扎实推进现代农业县建设。以三产融合为助力，增强高质量发展后劲。深度推进农旅融合发展，强化乡村旅游标准化建设和品牌塑造。创新金融产品，推进金融产业健康发展。全力打造现代物流业，依托“互联网+”，促进新技术新业态新模式蓬勃兴起，带动传统产业改造升级，推动电子商务长足发展。

攻坚克难抓项目，推动投资提速增效

项目工作是经济发展的牛鼻子，针对入库项目规模普遍偏小，部分项目建设缓慢等问题。县人大常委会组成人员建议，要超前谋划包装储备和向上争取一批大项目、新项目、好项目，尽快出台争取项目资金激励考核办法。各责任单位要对照目标任务，细化项目推进方案，加强对未签约落地项目和计划开工项目的跟踪对接、保障服务工作。对于立项审批建设的项目，要提前做好相关配套基础设施的规划建设。加快问题项目建设进度，对重点项目进行分类，找准问题，分析问题，对症下药，创造条件促进项目早开工、早建设，早竣工。

对标民生补短板，推动幸福指数提升

发展经济就是为了更好的改善民生，县人大常委会组成人员建议，要坚持以人民为中心，办好公益事业，推动城乡义务教育一体化发展。加快推进乡村振兴先进镇、示范村创建，挖掘农户持续增收能力。做好城乡居民社会保险扩面增量，深化“1+8+N”社会救助体系建设。健全社会应急管理机制，维护社会和谐稳定。深入推进脱贫攻坚，加快推进易地搬迁，基础设施、产业发展等项目建设进度，确保打好脱贫攻坚战。

突出绩效强管理，推动资金聚力增效

针对财政绩效评价结果未充分运用等问题，县人大常委会指出，财政部门要加强预算执行管理，硬化预算支出约束。树立“花钱必问效，无效必问责”的理念。完善财政资金绩效评价体系，积极推进绩效评价结果的有效应用，并将绩效目标完成情况作为下一年度预算编制的重要依据，增强各预算单位的责任意识和效益意识，全面提升资金使用绩效。严格规范政府债务管理，将政府债务纳入全口径预算管理，落实风险预警、应急处置、信息公开及考核问责的全面监管机制。

(蓬溪县人大常委会 周亭)