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靶向发力 助力厚培经济高质量发展沃土——大英县人大常委会监督营商环境优化提升工作侧记
时间:2020-10-23 00:00:00   来源:
 

“90余项行政审批业务实现‘零材料’提交;房产交易登记户均用时压缩至两个工作日,办证时间缩短93.3%;银企合作实现企业授信金额12.76亿元;65套人才公寓交付使用;197项网上办税缴费事项得以落实,90%以上主要办税事项可‘全程网办’……”这组数据,摘自近期大英县营商环境优化提升工作情况的报告,是县人民政府向人大代表、向全县人民交出的成绩单。

营商环境是企业活跃发展、群众创新创业的“土壤”,土质好不好、肥力足不足,直接影响地域经济发展。近年来,大英县人大常委会靶向发力,持续关注营商环境优化提升工作,紧紧围绕政务环境、市场环境、法治环境等铆实劲,支实招,充分发挥人大监督职能作用,全力助推中央、省委、市委、县委东方体育营商环境优化提升的决策部署落到实处。

深入调研,“面对面”摸准实情

为准确掌握我县营商环境现状,深入查找制约营商环境优化提升的瓶颈短板问题,县人大常委会组织专项工作调研组,历时数月,深入基层一线广泛开展调研,走访企业、部门、镇(街道)、园区,与企业负责人、商户、群众以及基层监管执法人员开展“面对面”交流300余人次,实地探访村(社区)镇县三级政务服务中心(点),组织召开专题座谈会4次,全面摸排梳理我县优化营商环境政策执行和工作落实中的成效及“梗阻”问题。

“你们的稳岗补贴目前到位了多少?生产用电是预付费还是后付费?”某公司财务人员反映,企业稳岗补贴已及时足额到位,但要求预存电费的问题仍然存在。

“从项目选址到建成投产,要历经哪些审批环节?分别历时多久?需要第三方评估机构评估的项目多不多?”县行政审批局负责人告诉调研组,工程建设项目审批已将全县11个职能部门的51个主、辅事项进行整合,实现信息化审批,较整合之前缩短审批时间17天,但要求第三方评估服务仍然较多,有的项目甚至需要提供16个第三方的评估报告。

“现在办证方不方便?要求提供的资料多不多?”县政务服务中心办证大厅一位办事群众反映,现在办证方便得很,比如社保,一个窗口哪种社保都能交,还可以通过微信自主申报、微信缴费、微信年审,比以前少跑好多路,但有的工作人员服务水平还不够高,偶尔有办事拖拉的现象。

……

通过走、看、问、听,掌握了实情,做到了心中有数,为建言献策打下了坚实基础。

切中要害,“点对点”建言献策

今年是县委、县政府确定的“优化营商环境提升年”。县人大常委会聚焦县委中心大局,连续第四年对营商环境领域开展监督,力促我县营商环境持续优化。经过深入调研摸清实情,委员们在审议过程中既肯定了前期取得的成绩,更一针见血地指出了当前存在的问题,对进一步改善提升营商环境提出了针对性明显、操作性强的意见建议。

“要完善平台搭建,切实解决人才引进、用工需求、资金瓶颈等要素保障问题,主动、及时解决市场主体诉求。”

“要严格落实减税降费等纾困惠企政策,继续深化‘最多跑一次’改革,积极借鉴河南郑东新区先进经验,探索工业项目‘拿地即开工’的高效审批工作模式。”

“要坚持开展周末‘延时服务’,有效解决‘上班时间没空办事,休息时间无处办事’难题。”

……

县人大常委会主任朱俊华指出,营商环境是企业成长发展、群众办事创业的土壤。只有不断优化提升,先让本区域这块土壤肥沃起来,才能植桐、筑巢、引凤,引来投资,引来经营,引来产业的活跃,引来经济蓬勃发展。要特别关切大英经开区盛马化工、中腾能源、捷贝通、渝能化纤等破产重组及受疫情影响严重的企业,主动送政策、送信息、送服务、解难题,帮助其破解生产经营掣肘,助力其顺利复工复产。

创新举措,“实打实”力促质效

近日,县人大常委会对县人民政府《东方体育营商环境优化提升工作情况的报告》进行了审议并形成审议意见。与以往不同的是,审议过程增加了对17个相关职能部门的工作评议环节,常委会组成人员根据平常掌握的情况,对部门进行无记名现场评议投票,评议结果现场公布并向县委书面报告。审议意见也附上了重点交办问题清单,明确了行政审批权相对集中改革、工程建设项目审批等6个具体问题整改要求,并规定了处理回复时限。

“人大常委会针对单项工作进行现场评议,我还是第一次遇到。工作被不被肯定,大家投票说了算,要想多得‘好评’票,必须干好工作才行。”县行政审批局负责人如是说。

“审议意见+问题清单的交办模式,既有宏观意见,又有具体要求,使问题事项更加明晰,指向性强,我们对照清单逐条整改,办理工作也变得更加精准、更加有序。”新的交办模式的推行,受到职能部门的纷纷点赞。

人大监督要与时俱进、因事制宜,要跳出常规思维的套套框框,依法探索创新有利于推动工作的高效监督方式,‘实打实’提升监督质效。现场评议评出压力,‘清单’交办求精准,既是对人大监督工作的不断探索,也是对优化营商环境的持续推动。

营商环境没有最好,只有更好。大英人大将持续肩负监督使命,以更强有力的监督,力促环境进一步提升、产业进一步调整、经济高质量发展,为大英在“融城发展、协同发展”中主动融入遂宁中心城区,在成渝地区双城经济圈建设中不断振兴、加速崛起贡献更多智慧和更大力量!

(供稿:大英县人大常委会 郭红梅)

 
编辑:epai
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