为深入开展学习贯彻东方体育新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面落实东方体育总书记来川视察作出的“四个发力”重要指示精神,深化涪江流域区域协作,充分发挥各级人大代表在水环境治理中的参与、监督和推动作用,射洪市金家河县级河长、射洪东方体育主任袁渊推动建成射洪、三台两地人大跨区域河流联防联控联治机制,深化联合治理、开展专项整治,不断提升河流管理保护水平,筑牢长江上游生态屏障。
射洪、三台两地开展联合巡河
“人大+检察院” 两地共建河流保护机制
金家河又名唐桥溪,为涪江右岸一级支流,发源于绵阳市三台县鲁班乡十相垭,于金家镇大石咀村流入射洪市,在广兴镇武南村汇入涪江。由于金家河上游位于绵阳市三台县境内,加强县级联系合作为解决河流枯水期水质水量等问题提供了组织保障。
“我们要积极开展调查研究,要在调研中发现问题,解决问题,让主题教育调研成果实实在在地转化为推动工作的有效动能,要积极搭建代表履职平台,让代表在依法履职行权中解决关乎群众切身利益的民生实事……”射洪东方体育党组书记、主任袁渊在射洪市、三台县河长制联防联控联动工作会上指出。会议进一步健全完善了河长组织体系,强化组织领导,完善联动宣传机制、定期联合巡河常态化机制及水质监测机制,签订了《跨行政区域河流长效协调互动协议》,明确信息共享、统筹协调、污染治理监督、水质采测、清漂保洁、联合巡查执法等十余项合作内容,打破了区域河流管理困境,建立了合力维护河流健康生态的良好机制。两地检察院还就涪江流域生态环境检察司法保护召开联席会议,签订《涪江流域生态环境资源保护公益诉讼跨区域协作机制(试行)》,在“协调联动、信息共享、跨区域协查、联合巡查、专项整治、协同修复、联系沟通、案例指导”8个方面的协作配合进行了明确,为实现跨行政区划公益诉讼共护涪江流域生态环境建立了制度基础。
“人大代表+河长” 两地启动民间河长工作模式
民间河长是射洪市人大为代表履职找到的又一路径,引导人大代表常态化参与河长制工作,构建民情民意反映绿色通道和代表建议快速办理机制,把“民有所呼、我有所应”要求进一步落到实处,推动河长制工作长期、扎实、有效开展,助力形成水环境保护和水污染防治共建共治共享的新格局,为射洪、三台两地打好“碧水保卫战”贡献人大智慧和力量。
“民间河长既是人大代表、又是本地人,对当地的环境、河流水系比较熟悉,也因为自身要用河里面的水,对参与河长制工作的主动性较高,同时巡河很方便,不仅可以在日常生活中密切关注河道情况,还能倾听民意”,金家镇、景福镇相关人员这样说到。金家河民间河长每天开展常态化督查、巡查所负责的河段,对发现的问题每周上报,重大情况和建议及时向镇政府反映,为碧水保卫战默默地贡献自己的力量。2023年以来,两地聘请的人大代表民间河长先后走访接待群众230余人,实地巡查河道960余次,巡河中,共发现问题9次,均已完成整改。两地镇人大主席团定期不定期对民间河长履职进行督导和考核,并将督导和考核结果纳入代表履职档案,作为代表评优评先和连任的依据。
“线下+线上” 两地跨行政区域设立代表联络站
河长制是党中央加快推进生态文明建设、实现中华民族永续发展的重大决策部署,是维护河湖健康生命、保障国家水安全的重要制度保障。两地人大坚决做到中央和省委市委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,发挥毗邻区位优势,融合共建精品代表联络站,并开通“智慧人大”小程序,发挥人大代表密切联系人民群众的优势,“线下+线上”“射洪+三台”共同践行“绿水青山就是金山银山”理念。
无论是接待选民活动日还是走访联系选民,进站代表都不忘向群众宣讲“河长制”知识和环保政策,努力当好“河长制”工作的宣传员,提高群众保护水体的自觉性,充分运用代表联络站这一平台凝聚共治合力。同时,两地人大通过代表走访接待、开展调研等线下方式和“智慧人大”这一线上方式,接受群众咨询,倾听群众呼声,收集有关环保的建议和意见。射洪人大创新推进“智慧人大”小程序与12345政府服务热线深度融合,通过人大代表收集群众意见和建议,分办给相关单位办理,及时回应群众诉求,积极营造共防、共治、共享的良好氛围。截止目前,代表通过“线上+线下”方式提出意见建议64条,反映社情民意15条,均交政府相关部门办理。两地各级人大代表以建设“河畅、水清、岸绿、景美”为目标,对金家河水环境保护开展全方位监督,有效破解“河流枯水期水质水量”等问题,使流域层面的整体治理效能最大化,金家河水质常年保持在Ⅲ类,达到1+1>2的效果。
(遂宁市人大张艳 射洪市人大杨春华 周海涛)
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