肩负全市人民重托,共绘未来发展蓝图。2月25日上午,备受关注的遂宁市第六届人民代表大会第八次会议在遂宁国际会展中心开幕。 大会应到代表373人,实到代表341人,符合法定人数。 大会执行主席杨洪波、杨云明、孙志毅、郑备、向此德、罗仁树、唐光贵、戴见明、贺武、郭勇在主席台前排就座。杨云明主持会议。 上午9时30分,杨云明宣布遂宁市第六届人民代表大会第八次会议开幕,全场起立,高唱国歌。 在热烈的掌声中,市长赵世勇代表市人民政府向大会作工作报告。报告共分四个部分:2015年主要工作及“十二五”发展成就、“十三五”发展的主要考虑、2016年重点工作、加强政府自身建设。 赵世勇在报告中回顾了2015年及“十二五”期间我市经济社会发展取得的成绩。他说,2015年,是经济下行压力持续加大、多重挑战交织叠加的一年。在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们紧紧依靠全市人民,沉着应对挑战、主动破解难题,深入推进“六大兴市计划”,主要经济指标提速升位。地区生产总值增长13.2%,地方一般公共预算收入增长23.6%,规模以上工业增加值增长18.0%,服务业增加值增长12.0%,民营经济增加值增长12.7%,五项指标增速均居全省第一位,建市30年来尚属首次。全社会固定资产投资突破千亿大关,社会消费品零售总额、税收收入等指标增速位居全省前列。 赵世勇从四个方面总结了去年的成绩。一是定向发力,调优结构强产业。大力发展新型工业,培育壮大服务业,积极发展现代农业。二是精准施策,挖潜借力添后劲。突出改革创新增活力,突出投资消费强内需,突出开放合作拓空间。三是协调推进,统筹城乡优环境。城市建设优化提升,镇村建设有序推进,城乡环境上档升级。四是改善民生,共建共享促和谐。民生实事全面完成,公共服务提质扩面,社会保持和谐稳定。 赵世勇说,2015年各项目标任务的顺利完成,为“十二五”发展画上了圆满的句号。过去五年,我们保持专注发展定力,多措并举稳增长,跃上了追赶跨越新起点;过去五年,我们坚定转型升级信心,主动作为调结构,走出了绿色发展新路子;过去五年,我们深入实施开放战略,蹄疾步稳促改革,催生了经济增长新动能;过去五年,我们坚持为民服务宗旨,全心全意惠民生,营造了和谐安康新环境。“十二五”取得的成绩来之不易,是省委、省政府深切关怀、坚强领导的结果,是市委科学谋划、统揽全局的结果,是市人大和市政协广泛监督、大力支持的结果,是全市人民团结一致、奋力拼搏的结果。 报告对《遂宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》进行了说明。我市“十三五”发展目标建议是:经济发展保持高于全省的增长速度,到“十三五”末实现地区生产总值1500亿元,比2010年翻一番以上;转型升级步伐加快,产业迈向中高端水平;居民收入较快增长,城乡差距进一步缩小;率先完成脱贫攻坚任务,基本公共服务均等化水平稳步提高;绿色经济基础更加坚实,生态环境质量持续改善;开放型经济新体制基本形成;法治政府基本建成。赵世勇说,这些美好蓝图既充分尊重了全市人民发展愿望,也充分考虑了宏观环境和支撑条件,通过我们的共同努力是能够实现的。 赵世勇表示,2016年是“十三五”开局之年,也是经济总量跨进“千亿俱乐部”的决胜之年,做好政府工作的基本思路是:深入贯彻省委、省政府和市委一系列新理念新部署,主动适应把握引领经济发展新常态,始终保持专注发展、转型发展战略定力,坚持稳中求进工作总基调,深入实施“六大兴市计划”,以全面创新改革为牵引,以供给侧结构性改革为重点,统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险等各方面工作,努力实现“十三五”发展良好开局。 赵世勇说,今年全市经济社会发展主要预期目标建议是:地区生产总值增长10%;地方一般公共预算收入增长12%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10.5%。 为实现这些目标,今年将重点抓好五个方面工作:一是把创新发展作为核心动力,打造转型升级新引擎。纵深实施创新驱动战略,突出抓好供给侧结构性改革,深入推进重点领域改革。二是把绿色发展作为战略品牌,推动产业迈向中高端。加快工业转型升级,提速发展现代服务业,加快推动农业现代化,强化生态环境保护。三是把协调发展作为基本要求,提高全域发展平衡性。着力投资消费协调拉动,着力城乡建设协调推进,着力县域经济协调发展。四是把开放发展作为重要抓手,融入合作共赢大格局。坚持向引资引企要活力,坚持向区域合作要市场,坚持向政务环境要优势。五是把共享发展作为最终目的,增强人民群众获得感。倾力办好民生实事,推进精准脱贫攻坚,提高公共服务水平,依法加强社会治理。 就加强政府自身建设,赵世勇表示,2016年,我们将着力建设法治型、创新型、廉洁型和服务型政府,增强政府公信力。一是坚持依法用权,建设法治型政府。科学民主决好策,公正文明执好法,接受监督履好职。二是坚持开拓进取,建设创新型政府。简政放权转职能,创新服务提质量,强化执行重落实。三是坚持遵规守纪,建设廉洁型政府。拧紧思想“总开关”,扎紧制度“铁笼子”,管好政府“钱袋子”。四是坚持勤政务实,建设服务型政府。恪守为民之责,树立担当之志,弘扬实干之风。 根据会议议程,大会书面印发了《遂宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》《遂宁市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》《遂宁市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》《东方体育设立市人大内务司法委员会的决定草案的说明》,提请代表审查。 出席开幕大会并在主席台就座的还有大会主席团成员、市委、市政府、市政协、遂宁军分区、市法院、市检察院、部分驻遂单位的领导同志和市委、东方体育、市政协部分老领导。 出席政协遂宁市第六届委员会第六次会议的市政协委员及列席人员应邀列席会议 (遂宁日报记者 杨小东 颜朝辉) |