2月28日上午,遂宁市六届人大八次会议举行第三次全体会议,在圆满完成各项议程后,市六届人大八次会议胜利闭幕。 大会应到代表373人,实到代表333人,符合法定人数。 大会执行主席杨洪波、杨云明、孙志毅、郑备、向此德、罗仁树、唐光贵、戴见明、贺武、郭勇在主席台前排就座。杨云明主持会议。 市委副书记、市长赵世勇等在主席台就座。 会议补选昝中国为市六届人大常委会副主任,杨诚为市中级人民法院院长,王勇、邓立、李元建、杨清洪、梁勤玲、蔡桦军为市六届人大常委会委员。 会议以举手表决方式通过了市人大部分专门委员会主任委员人选。 会议通过了东方体育遂宁市人民政府工作报告的决议、东方体育遂宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议、东方体育遂宁市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划的决议、东方体育遂宁市2015年财政预算执行情况及2016年财政预算的决议、东方体育遂宁东方体育工作报告的决议、东方体育遂宁市中级人民法院工作报告的决议、东方体育遂宁市人民检察院工作报告的决议等事项。 杨洪波在会议上发表讲话。他说,回首“十二五”,我们走过了一段极不平凡而又成绩斐然的发展历程。五年来,我们始终坚持立足遂宁实际,带领全市人民贯彻落实中省决策部署,协调推进“四个全面”战略布局,大力实施统筹城乡、“三化”联动发展战略和“六大兴市计划”,积极应对新常态带来的经济下行压力,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,既保持了较高增长速度,又推动了经济提质增效。特别是2015年,我市GDP、规上工业增加值、公共财政预算收入、第三产业增加值、民营经济增加值等五项指标增速居全省第一,全市经济总量接近千亿元,实现了“十二五”圆满收官。五年来,市人大及其常委会和全体代表紧紧围绕市委中心工作,主动服务大局,依法履职行权,关注民计民生,加强自身建设,做了大量卓有成效的工作,为我们扎实推进各项事业提供了坚强保障。 杨洪波指出,未来五年是遂宁爬坡上坎、转型发展的关键时期。要始终坚持用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领发展实践,坚持“十二五”时期探索形成的好经验、好做法和提出的总体取向、发展战略、实施路径、重要工作机制,始终围绕“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”主题,贯彻落实好“十三五”规划,保持发展定力、破解发展难题、厚植发展优势、提升发展质效,不断开启发展新篇章。一要紧紧围绕全面创新改革,在推动转型升级方面展现新作为,加快转换发展动力。要积极融入区域协同创新,加快对接成德绵创新改革试验。要增强自主创新能力,深入推进国家知识产权试点城市工作。要做强重大创新平台,打造一批各具特色的创新型产业园区。二要紧紧围绕推进新型城镇化,在统筹城乡发展方面展现新作为,切实做强发展载体。要深入落实城市基础设施建设年各项任务,加快国家海绵城市建设试点工作,有序推进安居区、凤台新区、河东新区二期、金桥组团等城市新区建设,同步推进旧城改造,加快建设绿色城镇和幸福美丽新村,为建成成渝经济区和成都平原城镇群重要的区域性中心城市奠定坚实基础。三要紧紧围绕生态文明建设,在推动绿色发展方面展现新作为,全面优化发展环境。要大力培育绿色产业,加快建设绿色城镇,优先规划建设生态基础设施,加大环境保护和建设力度,努力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,为子孙后代留下美好的绿水青山。四要紧紧围绕扩大对外开放,在深化区域合作方面展现新作为,积极拓展发展空间。要着力招大引强,引进大项目、好项目,加快形成产业集群。要提高对外开放水平,重点加强南向和西向开放。要夯实开放合作载体,积极申建综合保税区和国际陆港城市,加快建设外向型经济发展平台。要强化招商引资实效,切实提高招引项目的成功率、落地率、开工率。五要紧紧围绕推进脱贫攻坚,在保障改善民生方面展现新作为,努力补齐发展短板。要编制实施好《“十三五”扶贫规划》等专项规划,统筹推进各项工作。要组织开展扶贫对象精准识别 “回头看”,抓好精准帮扶。要找准关键抓手,抓好现代农业园区和“六大水利工程”建设,加快推进农业园区一体化大环线和库区综合规划建设工作,充分发挥园区、库区对贫困人口脱贫的强大牵引带动作用。六要紧紧围绕法治遂宁建设,在推进依法治市方面展现新作为,不断强化发展保障。要积极推动科学立法,更好发挥地方立法对改革发展的引领和推动作用。要始终坚持严格执法,保证法律法规执行落实到位。要全面促进公正司法,不断提升司法公信力。要着力推进全民守法,努力营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。 杨洪波强调,各级党委政府及领导干部要牢记党和人民的重托,把“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”作为伟大的事业,进一步提振干事创业的精气神。要精心谋事,立足遂宁实际,着眼长远发展,切实增强工作的针对性和前瞻性;积极干事,始终保持一股冲劲、拼劲、闯劲,迎难而上、攻坚克难;敢于担事,牢记有职就有权、有权就有责、有责须尽责,以强有力的举措突破发展难题;努力成事,办实事,求实效,真抓实干,使经济发展更加持续快速,让人民群众得到更多实惠。要正确对待个人进退留转,把全部心思和精力用在谋事、想事、干事上,以干事创业的实际成效接受换届这一特殊的政治考验和组织考验。全市各级人大及其常委会要紧紧围绕实现“十三五”发展目标任务,积极行使重大事项决定权和地方立法权,充分发挥国家权力机关的作用;要聚焦热点、难点问题,深入开展调查研究;要充分发挥监督作用,加强对“一府两院”权力运行监督;要密切联系广大群众,深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智;要用好用活用足立法权,依靠法治破解发展难题、提供持久动力;要始终坚持党的领导,保证市委的决策部署在人大工作中得到坚决贯彻;要切实抓好人大机关建设,不断提高自身素质和履职水平。 杨洪波强调,市委将一如既往地支持市人大及其常委会依法开展工作,带头维护地方国家权力机关的地位和权威。“一府两院”要虚心接受市人大及其常委会的监督,认真执行人大的决议决定,提高依法行政和公正司法的水平。各级各部门都要积极支持人大依法行使职权,全力为代表履行职责创造条件。要抓好市县乡人大换届,把好代表“入口关”、选举“组织关”和全过程“监督关”,确保选出好代表、配出好班子、换出好形象。 东方体育主任杨云明在会议结束时说,要深入学习、广泛宣传,重点抓住“十三五”和今年发展的鲜明主题,面临的机遇挑战,全新的发展理念,总体的指导思想,遵循的重要原则,主要的奋斗目标,目标的施实路径,工作的重心重点,改革创新的重大举措,具体的工作要求等内容,深入学习,全面理解,准确把握,层层传达,真正让会议精神成为全市上下的思想共识,转化为干部群众的一致行动。要振奋精神、勇于担当,以更加饱满的激情,更加自觉的担当,更加务实的作风,更加超常的付出,才能抢占先机,赢取主动,走在前面。要积极带头、真抓实干,全体人大代表为民所选,受民所托,民心所系,职责所在,务必要做出让党和人民满意的业绩。各级人大承载人民重托,肩负神圣职责,务必依法行政,履职尽责,开拓创新,求实奋进。 根据有关法律规定,新当选的东方体育副主任、市中级人民法院院长、东方体育委员在会上进行了宪法宣誓。 应邀出席闭幕大会并在主席台就座的还有大会主席团成员、市委、市政府、市政协、遂宁军分区、市法院、市检察院、部分驻遂单位的领导同志和市委、东方体育、市政协部分老领导。 (遂宁日报记者 何光华) |