市五届人大八次会议胜利闭幕
经过全体代表的共同努力，为期2天的市五届人大八次会议圆满完成各项议程后，2月5日下午在环岛商务中心胜利闭幕。
市第五届人民代表大会现有代表381名，出席闭幕大会的代表有348名，符合法定人数。
闭幕大会由大会主席团常务主席、执行主席崔保华主持。
大会主席团常务主席、执行主席杨胜芳、邓学建、魏福友、陈长明、吴文明、何国泽、张忠慧、蒋海斌、郭勇在主席台前排就座。
胡昌升、杨云明、孙志毅等出席闭幕大会并和大会主席团成员在主席台就座。
会议表决通过了东方体育《政府工作报告》的决议、东方体育遂宁市2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划的决议、东方体育遂宁市2009年财政预算执行情况的报告及2010年财政预算的决议、东方体育遂宁东方体育工作报告的决议、东方体育遂宁市中级人民法院工作报告的决议、东方体育遂宁市人民检察院工作报告的决议。
这些决议表决通过时，会场响起热烈的掌声。
大会在完成各项议程后，崔保华作了重要讲话。他说，这次会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结回顾2009年工作，分析当前形势，部署2010年工作，是一次民主团结、凝心聚力、击鼓奋进的大会。会议的胜利召开，对于动员和组织全市人民坚定信心、团结实干、乘势而上，巩固经济回升向好势头，奋力推进“三个加快”、建设“四个遂宁”，努力开创遂宁各项事业新局面，具有十分重要的意义。
崔保华说，2009年，全市人民万众一心、爬坡实干，在应对国际金融危机中加快经济发展，在转变发展方式中大力发展绿色经济，在加快建设次级综合交通枢纽中大力发展通道经济，在建设和谐社会中更加注重民生改善，在深入推进城乡环境综合治理中优化人居环境，进一步积聚起了加快发展的内在动力。当前，遂宁发展正处于爬坡上坎、蓄势突破的关键阶段，呈现出以下几个阶段性特点：
一是全市经济发展处于上升期。近年来我市经济发展不断提速，汶川特大地震发生和国际金融危机爆发以来，我们更加注意质量和效益，加快转变发展方式，调整优化经济结构，全市经济已进入新一轮快速发展的上升通道。去年，13项经济指标总额居全省前10位， 18项经济指标增幅居全省前10位，持续向好发展势头明显。
二是重大工作推进处于攻坚期。我们紧紧抓住国家的政策机遇，建设现代产业高地、构建综合交通枢纽、打造宜居宜业城市、保障和改善民生等重大工作取得了阶段性成效，有的还取得了突破性进展。今后几年是一个集中建设期，无论从工作量还是工作周期看，都需要我们保持只争朝夕的干劲，毫不松懈地坚定推进、全力攻坚。
三是积蓄的发展动能处于释放期。我市固定资产投资连续3年保持50%以上的增速，基础设施、现代产业和专业园区加快建设，一批新的经济增长点正在形成，全市经济正由量的增长向质的飞跃加速转变，人民生活正由总体小康向全面小康迈进，支撑经济增长的需求空间不断扩大。把这些积蓄的潜能转化为加快发展的动能，需要乘势而上，需要做大量的完善、延伸、拓展和转化工作。
四是现代产业高地处于奠基期。市委五届十次全会确定的建设现代产业高地，构建“一枢纽、三中心、四基地、一目的地”的战略规划已全面展开，发展绿色经济取得明显成效。当前，灾后重建、扩大内需、西部全面开发开放和国家实施成渝经济区发展战略四大机遇并存，抓住了，用好了，就能进一步提升遂宁的发展优势、抢占发展先机，使我市经济迅速再上一个大台阶。我们要有居弱图强的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和克难而进的虎虎生气，爬坡上台阶，蓄势求突破，开创新局面。
崔保华说，今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划奠基的关键一年。我们深入分析当前经济形势，把“巩固回升、加快发展”确定为今年经济工作的基调。这次会议确定的全市经济社会发展目标任务，既体现了积极进取、加油鼓劲的要求，也是符合实际、切实可行的。
遂宁作为西部内陆城市，面临加快发展速度和提高发展质量的双重任务。发展不足、发展水平不高仍然是我们最大的问题。加快经济发展始终是我们的第一要务，必须毫不动摇地坚持全市工作总体取向，坚持以经济建设为中心，努力做大经济总量。要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，坚定不移地发展绿色经济，坚定不移地走新型工业化道路，在发展中促转变，在转变中谋发展。要大力推动产业结构优化升级，拓展支撑遂宁持续快速发展的新空间；要大力发展新兴产业和加强自主创新，培育支撑遂宁持续快速发展的新增长点；要大力推进新型城镇化和统筹城乡发展，创造支撑遂宁持续快速发展的新动力；要大力发展区域经济、推进区域合作，形成支撑遂宁持续快速发展的新增长极。
崔保华说，做好今年工作、奠基“十二五”发展，需要我们鼓足干劲、拼搏奋斗，更需要我们锐意进取、开拓创新。各级各部门要把思想认识统一到中央、省委和市委对形势的分析判断上来，统一到全市经济社会发展的目标任务上来。各级干部要切实增强大局意识、发展意识和竞争意识，以机不可失、时不我待的责任感，保持斗志不松劲，应对挑战不犹豫，攻坚克难不退缩，再接再厉，主动作为，胜利完成大会确定的目标任务，圆满完成我市“十一五”规划，为“十二五”时期发展打下良好基础。
崔保华说，当前，要把做好“1·31” 磨溪地震抗震救灾工作作为头等大事和首要任务来抓。“1·31”地震发生后，省委、省政府高度重视，主要领导亲切关怀，对抗震救灾进行强有力的指导。我市大力发扬“5·12”中伟大的抗震救灾精神，在第一时间启动预案，第一时间成立抗震救灾指挥部，组成现场救援、医疗抢救、现场安置、现场维稳、交通畅通、现场查灾等9个工作组；医护人员、公安、民警等在半小时内赶到受灾群众家里施救受伤人员；1小时内将16名受伤人员全部送往市区医院救治，无新增死亡人员；2小时内对倒塌房屋进行全面搜查，未发现掩埋和失踪人员；当晚9时，1015名无家可归的受灾群众全部住进了集中安置点；截至3日晚8时，有517名受灾群众离开帐篷，通过干部帮扶、亲友帮助、政府调剂、除险加固、临时租用等5个渠道转移安置到安全的住房。目前，受伤人员已有6名出院，其余伤员伤情稳定，无危重病人；灾区电力、通讯正常，群众情绪稳定。通过这次抗震救灾，全市各级党政、各级救灾救援人员的快速反应能力和各级领导干部的组织指挥能力得到极大的提高。
我们要按照万众一心、高效有序，科学救灾、以人为本，自力更生、重建家园的抗震救灾总体要求，坚持快、好、细、廉四字工作方针，用最大的力量、最短的时间、最高的质量做好抗震救灾和灾后重建各项工作，努力实现家园重建完成、设施功能完善、产业发展恢复、群众生活正常的目标。要通过排危加固、调剂空房、亲情帮扶等方式妥善安置受灾群众，确保群众温暖和谐过冬、高高兴兴过年。要加快住房重建，确保今年5月1日前受灾安置群众住进新家园。要注重科学规划，把灾后重建与城乡环境综合治理、新农村建设和土坯房改造有机结合起来，做到科学选址，科学规划，着力打造富有特色、全市最好的新农村示范村。要引导受灾群众积极参加灾后重建，切实增强灾区自我发展能力。要动员一切力量开展援建工作，区县园区帮村、干部帮户、部门对口支援，共建幸福美好家园，奋力夺取抗震救灾和灾后重建的全面胜利。
崔保华指出，实现这次会议确定的目标任务，需要我们更好地发挥人民代表大会制度的优势，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，集中全市人民的智慧和力量。全市各级人大及其常委会一定要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心谋发展，关注民生促和谐，推进法治强保障，依法行使宪法和法律赋予的职权，推动人大工作迈出新步伐。要深入实施监督法，围绕全市工作大局和人民群众普遍关心的重要问题，突出监督重点，找准监督着力点，依法对“一府两院”进行工作监督和法律监督，推动党委重大决策部署贯彻落实、推动法律法规严格公正实施、推动人民群众反映强烈的热点难点问题有效解决。要进一步做好代表工作，充分发挥人大代表作用。要加强各级人大自身建设，促进工作规范化和制度化，不断提升工作水平。
崔保华说，我市今年的目标任务已定，关键要真抓实干、推动落实。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，为推进“三个加快”、建设“四个遂宁”而努力奋斗。
参加闭幕大会的还有中共遂宁市委、市政府、市政协、遂宁军分区、市中级人民法院、市人民检察院、部分驻遂单位的负责人以及东方体育、市政府、市政协的老领导。
大会还邀请了不是市五届人大代表或政协委员的市人民政府副市长和政府组成部门负责人、群团负责人共19人列席会议。本报讯（摘自遂宁日报）