中国共产党遂宁市第七届委员会第十一次全体会议公报
(2020年12月17日中国共产党遂宁市第七届委员会第十一次全体会议通过)
▲中国共产党遂宁市第七届委员会第十一次全体会议，于2020年12月17日在船山区举行。全媒体记者 何光华 摄
▲市委书记邵革军作了讲话。全媒体记者 何光华 摄
中国共产党遂宁市第七届委员会第十一次全体会议，于2020年12月17日在船山区举行。
出席全会的有，市委委员37人，候补市委委员1人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第七次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记邵革军作了讲话。
全会深入学习贯彻东方体育新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，听取和讨论了邵革军代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共遂宁市委东方体育制定遂宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。邵革军就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会通过的《中共中央东方体育制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，指明了今后一个时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务以及二〇三五年远景目标，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的行动纲领。省委十一届八次全会作出的决策部署，是党的十九届五中全会精神在四川的具体化。《中共四川省委东方体育制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了贯彻党中央《建议》的四川行动，为我们提供了重要遵循。
全会认为，党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。东方体育总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴、总揽全局，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央大政方针和省委决策部署在遂宁落地生根、开花结果。
▲大会现场。全媒体记者 何光华 摄
全会充分肯定一年来市委常委会的工作。
一致认为，市委常委会坚定以东方体育新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、省委决策部署和省委书记彭清华莅遂调研重要指示，团结带领全市干部群众攻坚克难、砥砺奋进，重点抓好学习宣传贯彻党的十九届四中、五中全会和省委十一届六次、七次、八次全会精神，全力应对新冠肺炎疫情和特大洪水灾害，积极投身成渝地区双城经济圈建设，打好脱贫攻坚“收官战”四件大事要事，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力以赴推动经济回升向好，乘势而上提升产业发展能级，坚定不移深化改革扩大开放，用心用情惠民生暖民心，精准发力持续攻坚补短，高举旗帜筑牢思想文化根基，凝心聚力加强民主法治建设，毫不动摇推进全面从严治党，富民强市各项事业充满生机活力。
全会指出，“十三五”时期是遂宁全面践行新发展理念、决胜全面小康取得决定性成就的五年，是积势蓄能布新局、砥砺前行谱新篇的五年。全市经济实力实现跃升，协同发展全面深化，开放合作深入推进，发展动能更加强劲，生态环境持续向好，城市建设成效显著，民生福祉切实改善，党的建设全面加强。“十四五”时期是遂宁抢抓国家重大战略机遇、在推动成渝地区双城经济圈建设中加快实现中部崛起的关键五年，叠加的政策优势、厚重的基础优势、突出的区位优势、良好的生态优势将更加凸显，高质量发展具有诸多有利条件，但前进道路上也有不少风险和挑战。全市上下必须胸怀两个大局，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，审时度势、保持定力，发挥优势、乘势而上。
全会提出了到二〇三五年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化远景目标，这就是：在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起，建成成渝地区区域性中心城市，成为展示国家重大区域发展战略成果的重要窗口。遂潼一体化发展格局更加成熟，遂潼涪江新区建成成渝地区最具活力的都市新区，成为全国跨省际新区建设典范。现代产业体系更加完善，基本建成具有世界影响力的中国“锂业之都”，成为成渝地区制造业区域中心、成渝“双核”配套中心，建成成渝发展主轴绿色经济强市。交通强市基本建成，国家物流枢纽功能充分发挥，成为联动成渝的重要门户枢纽。科技创新成为经济增长的主要动力，建成现代产业创新城、成渝地区创业之都。城乡形态和谐秀美，人与自然和谐共生，建成西部地区“两山”理论样板区、文化旅游康养胜地和中国休闲度假一线城市、更具韧性的高品质绿色宜居幸福城。社会治理制度体系更加完善，基本建成法治遂宁、法治政府、法治社会。民生福祉和社会文明程度达到新高度，建成文化强市、教育强市、人才强市和一流的区域性医疗中心。
▲大会现场。全媒体记者 何光华 摄
全会指出
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、东方体育新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真践行东方体育总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，深入实施富民强市“一二三四五”总体战略，主动融入新发展格局，加快建设现代化经济体系，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化遂宁开好局、起好步。
全会提出
“十四五”时期遂宁经济社会发展的主要目标，
这就是：全力实现“四高一升位”，即地区生产总值、一般公共预算收入、全社会固定资产投资、城乡居民可支配收入增幅高于全省平均水平，经济总量提档升位。经济实力跨越提升，人均地区生产总值、财政收入占地区生产总值比重、常住人口城镇化率与全省平均水平差距持续缩小，经济结构更加优化，城乡融合发展水平和区域发展协调性明显增强。创新短板加快补齐，创新体制机制更加完善，研发投入强度持续提高，创新资源要素不断集聚，创新创业生态更加优化，遂宁高新区成功创建国家高新区。改革开放不断深化，重点领域和关键环节改革取得重大进展，市场主体更加充满活力，“双联双拓、全域开放”立体全面开放新态势更加巩固，遂潼涪江创新产业园区建设初见成效。社会文明显著进步，社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，中国休闲度假一线城市初步建成，人民精神文化生活日益丰富。绿色发展纵深推进，生态环境质量不断提升，生态文明制度体系不断健全，国土空间保护开发格局不断优化，资源能源利用效率大幅提升。人民生活更加美好，实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入水平不断提高，基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众对美好生活新期待得到更好满足。治理效能持续增强，防范化解重大风险体制机制不断健全，社会治理制度建设不断完善，更高水平法治遂宁平安遂宁建设和市域社会治理现代化试点工作取得新突破。
推动“十四五”时期遂宁经济社会发展，必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念;必须全面推进社会主义现代化建设，深度融入新发展格局，主动服务国家重大战略全局，统筹推进发展、治理和民生，牢牢守住安全发展底线。需要把握的主要路径是：突出做大做强，善于借势借力，持续招大引强，加速集聚人气，全面协同创新，坚守绿色本底，共享发展成果。
▲大会现场。全媒体记者 何光华 摄
全会提出
以深入实施成渝地区双城经济圈建设重大战略为引领，深化拓展“一核三片、四区协同”发展战略，在成渝相向共兴中夯实中部根基、实现中部崛起。要做强中心城区经济发展极核，构建市域发展共同体，加快形成现代城镇体系，积极打造遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区。
全会提出
厚植门户区位优势，提升枢纽通道功能，建设更高水平开放型经济新体制，促进人流、物流、信息流、技术流、资金流汇聚，在深度融入新发展格局中实现高质量发展。要夯实基础支撑稳预期，扩大协同开放聚资源，建设流通体系促循环。
全会提出，要构建现代产业体系，不断做强建设成渝发展主轴绿色经济强市的重要支撑。
坚持以实体经济为主体、产业集群为载体、产业链条为纽带，提升产业链供应链现代化水平，加快构建“5+2+1”现代产业体系，推进新兴产业高端化、规模化，传统产业特色化、新型化，提高经济质量效益和核心竞争力。要建设制造业强市，做强现代服务业，加快数字化发展。
全会提出，要实施乡村振兴战略，加快建设现代农业强市。
坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，全面推进“五个振兴”，统筹城乡融合发展，加快农业农村现代化，推动农业大市向农业强市跨越。要推进农业高质量发展，实施乡村建设行动，深化农业农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
全会提出，要坚持创新驱动发展，努力厚植新发展优势。
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，围绕创新链提升产业链，依托产业链优化创新链，持续提升创新能力和科技竞争力，打造成渝地区具有重要影响力的科技创新中心。要做实创新平台，做强创新主体，做优创新生态。
坚持抓重点攻关键、以重点带全面，深入推进重点领域和关键环节改革，加快破解体制性障碍、机制性梗阻、政策性问题，不断催生新发展动能，激发新发展活力。要深化经济领域重点改革，激发市场主体活力，打造一流营商环境。
全会提出，要创造高品质生活，更好顺应人民群众新期待。
践行以人民为中心的发展思想，坚持满足人民文化需求与增强人民精神力量相统一、健全公共服务体系与推动共建共治共享相促进、实事利民与生态惠民相结合，加快建设文化更繁荣、生活更富裕、服务更优质、环境更优美的宜居家园。要繁荣发展文化事业，办好人民满意教育，加快建设健康遂宁，强化就业优先和社会保障，加快建设美丽遂宁。
全会提出，要统筹发展和安全，妥善应对各种风险挑战。
坚持总体国家安全观，把安全发展理念贯穿经济社会发展各领域和全过程，积极防范化解各种风险，构建与推进现代化建设、实现高质量发展相适应的安全保障体系。要加快推进市域社会治理现代化，加强和改进城乡基层治理，有效防范化解重点领域风险，强化应急管理体系和能力建设。
全会强调，要加强和改善党的领导，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供坚强保证。
坚持用东方体育新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把战略机遇转化为战略位势，把战略宏图转化为战略成果。要坚持党的全面领导，巩固发展良好政治生态，加强社会主义民主政治建设，强力推动规划落到实处。
全会强调，学习宣传贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和市委七届十一次全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的一项重要政治任务。
要准确把握新发展阶段遂宁面临的新形势，积极融入新发展格局，坚定贯彻新发展理念，加快构建现代产业体系，统筹抓好发展和安全两件大事，以高质量党的建设引领和推动高质量发展。要扎实抓好当前各项工作。
全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准于强、管昭同志辞去七届市委委员职务。
全会号召，全市上下要紧密团结在以东方体育同志为核心的党中央周围，坚持以东方体育新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，开拓进取、攻坚克难，在新的历史起点推动富民强市再上新台阶、加快实现中部崛起，奋力夺取全面建设社会主义现代化遂宁新胜利!
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(摘自遂宁新闻网 遂宁传媒集团新媒体中心 陈艳/统筹 蔡昊/图解制作)